三是办事认识稀薄。下层工员照旧以“你是来求我处事”的心理，认为跑腿的不是本人，只需动动嘴皮子，对方必需点头哈腰，屁颠屁颠的去办。这种办事心态，形成了现在正在办证傍边，部分互相推诿，的现象。处事人员来回打点，疲于奔波。

　　四中全会闭幕全会决定草拟过程依国三精制药董事长跳楼蒋卑玉接管组织查询拜访递补杨金山被嫦娥五号朝鲜封闭中朝边境山东女婴被扎12针包虫病团伙开豪车高速碰瓷中国人质受困索马里须眉四年住洞窟老太从山东走到江西。

　　办证难，一曲以来，办证难的问题屡屡被报道，可为何如许让人诟病的问题一曲存正在。从李青事务中，不难看出，轨制本身没有问题，问题是轨制和轨制的落实存正在误差。

　　可是，下层部分工员认为《独死后代证》不克不及完全证明当事人是独死后代，笔者不由要问，《独死后代证》不克不及证明独死后代，那它是证明什么的呢？

　　一是日常办理不到位。按理说，《独死后代证》是证明独死后代的独一证明，也是最有益的证明。就要收回《独死后代证》。可是，正在日程办理中，下层工员对《独死后代证》的办理并不规范，因而形成一些家庭虽然不是独死后代却仍然具有《独死后代证》，导致现在《独生后代证》并不克不及完全证明当事人是独死后代。

　　“我出生时父母打点了《独生后代证》，但街道办却认为这个证件不克不及证明我是独生后代。”从盛夏跑到深秋，从备孕跑到有孕正在身，盖了十余个公章，正在各部分间辗转二十多次，以至出示了父亲的《证明》。为了一张零丁双孩准生证，陕西省咸阳市一所高校的教师李青费尽周折仍未如愿。（10月23日新华网）

　　《陕西省卫生和打算生育委员会关于实施零丁两孩政策的指点看法》中明白长春专业制作各种证件，申请材猜中须供给“申请生育的本人及父母的《独生后代父母名誉证》，未领取《独生后代父母名誉证》的，供给相关独生后代证明。

　　二是害怕担任义务。下层工员对部分处事的和缝隙一览无余、因而，才不敢相信出示《独死后代证》的处事人是独死后代。为填补本身工做差错，不至于影响工做和担任义务，于是到单元开具证明、到社区开具证明等另类证明成了他们自保和填补缝隙的体例。

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　　轨制怎能说变就变，下层部分不按轨制处事本身就是违规行为。笔者认为，如许的违规所表示的内正在缘由次要有以下几点。