一张建制师、布局师、给排水工程师等职业资历证书出租、挂靠，每年可获得上千以至数万元“挂证费”。近期，住建部、环保部等部委连续传递多批违规“挂证”机构取人员，多地也专项清理整理职业资历“挂证”现象。“新华视点”记者查询拜访发觉，正在沉点整治之下，有报酬大型环评项目特地成立公司操做天分挂靠，还有的将触角伸向监管临时没有笼盖的范畴。自10月至11月底，住建部持续发布15份行政惩罚通知，对15名包罗注册建制师、建建师、布局工程师等职业资历证持有者，赐与吊销注册执业证书或撤销注册等惩罚。环保部近期传递对存正在环评工程师挂靠行为的两家环评机构和4名相关人员的查处。对深圳市景泰荣环保科技无限公司、科学研究院两家机构的4名环评工程师，核实属于挂靠人员，对两家机构期限整改6个月，4名环评工程师3年内不得做为天分申请时配备的环评工程师，据领会，5月份出台《2016年推进简政放权放管连系优化办事工做要点》，要求庄重查处职业资历“挂证”“帮考”等行为。省督查室10月发出通知，对清理整理职业资历“挂证”工做开展专项督查。江苏省人社厅、省编办、省发改委等11部分从10月起至11月底正在全省全面清理各行业范畴天分资历证书“挂靠”问题，江苏省住建厅10月份一次性发布455名“一人多证，多单元登记”的人员，要求当即整改。记者采访领会到，从2014年起头，做为诸多建建工程类职业资历监管部分的住建部，启动企业数据库、注册人员数据库、工程项目数据库、诚信消息数据库、一体化工做平台的“四库一平台”项目扶植，实现以单元查人员、以人员查单元，可及时发觉持证者反复注册、同时出任多个项目司理等违规。“跟着社保系统无望正在2017年全国实现联网，将使‘挂证’难度加大。”业内人士引见，当前各类“挂证”中，资历证借给挂靠企业注册，而持证者社保仍由现实工做单元缴纳，因而通过社保系统查询企业退职人员，就能及时比对持证者的现实工做单元取注册单元能否分歧。记者查询拜访发觉，正在各部分、各地沉点整治的布景下，收集上各类职业资历证挂靠中介仍然。记者正在一家名为“无忧挂靠”网坐上发觉，小我挂证、企业聘证需求兴旺。一位已取得一级消防工程师证的小我寻合做，开出的价码是挂证三年至多15万元。记者以企业需要一级建制师证为由，联系济南一家打点挂靠的征询公司。工员暗示，若是是纯挂证申报或天分，价钱正在每年1.5万元至1.8万元不等；若是要投标挂项目，费用则需要按照具体项目来谈，若需要持证者到现场的话，还得领取出场费、误工费等。业内人士引见，“挂证”赔外快正在业内早已不是新颖事，正在建建、环保、水利等范畴尤为常见。一方面，建建、环保企业正在申报响应天分或参取工程项目投标时，均要求企业拥无数量不等的相关持证员工，或放置有响应职业资历证员工担任项目实施；另一方面，环评师测验通过难度大，全国范畴内持证人数无限。“以注册给排水工程师测验为例，涉及课程有20多门。测验虽是开卷，但得带一行李箱材料参考。选择题不只要写出谜底，还得写出计较过程，不然就要扣分。”一位市政设想院工程师说，辛辛苦苦考下的资历证，若是所正在单元持证人数脚够，不需添加注册，闲置的资历证多半会选择挂出去。“一般通过率越低的资历证挂靠费越高，有的证三年挂靠费能达50万元。”一些下层扶植部分工员引见，虽然正在相关职业资历办理中明白，工做单元取注册单元不分歧的“挂证”行为，会处以撤销注册、3年内不得再次申请注册等惩罚，但过去消息收集不完美，导致人证分手现象很难发觉取查处。业内人士暗示，近年来虽然相关部分不竭加大对于挂靠证照的监管、查处力度，但仍有一些缝隙取应对方式能够继续“平安挂证”。记者采访领会到，有人特地为大型环评项目成立一个公司挂靠天分，项目完成后就把公司登记。如许一锤子买卖即便呈现问题，也找不到编写环评的相关义务人。此外，跟着国度对注册建制师监管的加强，良多人转向一些监管不严的范畴，如消防工程师、平安评价师等。一位建建行业内部人士告诉记者，这些证照没有纳入“四库一平台”办理范畴，每个公司都需要，一级的挂靠价钱每年也有3万至5万元。一些受访业内人士引见，建制师、布局师、环评师等属于准入类职业资历证，一些持证者将资历证挂靠给不具备响应天分的机构，将给其参取的工程项目添加不不变风险峻素。2014岁尾，市大学从属中学体育馆及宿舍楼工程工地发生坍塌，形成10人，4人受伤。附中工程项目存案项目司理叶耀东，此前已被企业放置至另一家体育馆工程担任项目施行司理，仍未利用其项目司理资历参取附中工程招投标。颠末听证，住建部决定吊销叶耀东一级建制师注册证书，终身不予注册。一个地市环保局总工程师引见，他们评审一家病院的环评时，发觉现实撰写人是刚结业的动漫系学生，这种环评企业挂个天分，从网上下几份模板就出环评，“评审时，撰写人对病院规划几个科室、污染物是什么一问知，让人匪夷所思”。西南大学传授陈步雷暗示，一些本能机能部分正在企业天分系统设置长春专业制作各种证件、项目投标要求等方面，对相关持证人员目标要求设置过高。这不只使一些有实力、有特色的中小企业被解除正在外，必然程度上也正在帮推“挂证”市场需求。据领会，目前，一些部分已正在有序简化、降低企业天分尺度目标要求。住建部10月发布的《关于简化建建业企业天分尺度部门目标的通知》提出，除各类别最低品级天分外，打消关于注册建制师、中级以上职称人员、持有岗亭证书的现场办理人员、手艺工人的目标查核；打消通信工程施工总承包天分尺度中关于注册建制师的目标查核。中国社会科学院学研究所副研究员刘山鹰等专家暗示，根治“挂证”乱象，需要加强消息连通，实现职业资历证取社保、纳税等消息的无缝比对，加大对违规“挂证”的查处、力度，提高违法违规成本。