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人口普查是我们国家和平时期的一项最大的社会动员活动

  列位网友大师好,欢送您收网正在线。今天为大师邀请的是国度统计局局长马建堂,为网友就全平易近带动确保生齿普查工做成功完成的相关话题取网友进行正在线交换,也欢送您提出您所关心的问题。欢送您,马局长。掌管人好,列位网敌对,很是欢快有这个机遇通过中国网这个平台和我们全国的网友取查询拜访对象就全国第六次生齿普查进行交换。请您引见一下什么是生齿普查?国度为什么要用那么多时间和人力进行生齿普查?生齿普查取我们通俗老有什么关系?生齿普查是全面地汇集生齿统计材料的一种查询拜访方式。简单地说就是一个国度正在同一的时间内,按照同一的查询拜访方式、同一的项目、同一的查询拜访表,对全数生齿逐家逐户地进行查询拜访登记的查询拜访。起首,它是生齿普查,是查生齿的总量、布局、分布,是一种普查,也就是遍及的查(每小我都要查),所以称之为生齿普查。生齿普查我们逢零的年份搞一次,也就是每十年搞一次。本年此次生齿普查是全国第六次生齿普查。生齿普查是我们国度和平期间的一项最大的社会带动,为什么说是最大的呢?由于我们国度13亿生齿都是被查询拜访对象。搞这么一项大的社会带动这么一项大的查询拜访确实要花费不少人力物力。好比就人力而言,除了各级普查机构的组织机构之外,正在全国要借和谐聘请跨越600万普查员和普查,这个跨越600万就很可能要达到800万。就物力来讲为了预备和完成第六次全国生齿普查,地方和处所加正在一要放置跨越80亿或者80亿的预算资金完成这项。国度破费这么大的人力物力意义正在哪里呢?为什么要花这么大的气力把生齿普查清晰呢?这就要从生齿普查的目标说起。中国是一个生齿大国,生齿多是我们国度的根情。我们中国到2010年11月1日(尺度普查时点)时到底有几多人必必要搞清晰。搞清晰生齿的总量、生齿的根基布局、生齿正在地区的分布情况很是成心义。起首,对国度来讲,我们国度正正在制定“十二五”规划,“十二五”规划要“以报酬本、统筹兼顾”。那么到底有几多人呢?“以报酬本”的办事对象到底有几多?进行生齿普查、搞清中国生齿的总量、布局、地区分布对于各级制定“十二五”规划,制定以报酬本的规划,制定鞭策科学成长的规划都是一个根基根据。所以对国度来讲意义很是主要长春证件制作。当然,对于老来讲也很是主要,生齿普查。好比我做为一个普核对象、您做为一个普核对象,我们搞清晰一个国度、一个地域、一个小区的生齿情况对我们每一小我也是有益处的。例如说我们搞清晰一个地域、一个社区的老年人有几多,如许国度就能够有针对性地建筑养老院,或者是激励社会来建筑养老院。我们弄清晰一个地域、一个小区或者一个社区有几多小学的适龄儿童,就能够据此制定招生打算;我们搞清晰有几多未来上大学的生齿,国度能够据此制定响应的招生打算;我们搞清晰有几多女性、搞清有几多男性,平均一年生育几多小孩,对我们计生政策也常有用的。我们搞清这个小区有几多人,为这个小区建筑公、建筑公共汽车坐,若是我们发觉这个小区人很是多,那未来交通设备就要正在这个处所留坐。总之,生齿普查利国、利平易近,对国度很是主要,对老也很是主要,关系到每一个老的亲身好处,所以我们要搞生齿普查,因而,我们也需要所有的被查询拜访对象积极地支撑、理解、共同生齿普查。请问:目前生齿普查工做的进展如何?取以往的生齿普查比拟,此次生齿普查有哪些新的特点?面对哪些新、新问题?碰到了哪些坚苦?全国第六次生齿普查按照打算以及工做方案的放置,登记的尺度时点是2010年11月1日零时,我们所有的工做都要以这个尺度时点为根本来放置。生齿普查大致上要划分为三个大阶段:第一是预备阶段,预备阶段是正在2010年11月1日之前都属于预备阶段,现正在也是预备阶段。正在预备阶段我们需要组织机构,成立各级普查组织机构、各级普查办,制定生齿普查的各项工做方案。很是主要的一个预备工做就是,我们生齿普查是按小区进行普查的,我们要把全国所有的地区空间划分为分歧的普查区域和普查小区,我们还要据此绘制电子地图,还要预备普查材料,做为未来比对普查数据能否有脱漏的材料,我们需要获取出生的材料以及的材料,所以预备阶段是最长的。从成立机构到制定方案然后到试点,划区、制图都是为2010年11月1日普查时点做预备的。第二个阶段是入户查询拜访和复查阶段。此中这一阶段的第一小段就是用十天的时间入户查询拜访,从2010年11月1日到2010年11月10日。11月10日到11月30日的后20天进行复查和过后质量抽查。合正在一整个11月叫生齿入户查询拜访和复查抽查阶段。前10天入户查询拜访,一家一户一个也不漏地查;后20天进行复查和抽查。过后质量抽查全国要抽查万分之一的人数,大要对全国12万人进行抽查。好比您被抽中了,我们就会再次派普查员、普查到您家里去再次给您进行一次拜候,用您第二次填的数据和第一次进行比对,由此确定查询拜访质量,漏报率有几多。这是第二个阶段。从2010年12月起就进入了生齿普查的第三阶段,叫做数据的汇总和材料的开辟阶段。这一阶段我们要把普查的数据逐级汇总正在一,然后把次要数据发布出来,再对所有的数据进行深度加工。所以,大体上讲生齿普查分为三个阶段:第一个阶段正在11月1号之前的这一段时间都是预备阶段;第二个阶段是11月1号到11月底是入户查询拜访和复查取抽查阶段;12月1号当前就是生齿普查的数据汇总和材料深度开辟和阶段。好比说数据汇总当前,正在2011年4月底,此次生齿普查的次要数据,好比总生齿,此中次要的布局数据正在来岁4月底就会通过公报的形式对社会发布。正如您所讲的第六次生齿普查和前几回比拟有些新特点,也碰着了新坚苦。第一个新特点就是第六次生齿普查的普核对象范畴扩大了。前五次生齿普查的对象是中国境内的具有中华人平易近国国籍的居平易近,不查询拜访正在中国境内栖身的港澳台和外国人。第六次生齿普查我们不只像前五次一样查询拜访中华人平易近国境内的中国居平易近,还要查询拜访正在中国境内的港澳台和外国人。所以此次的一大特点就是普核对象包含港澳台和外国人。第二个新特点就是此次普查我们采纳正在栖身地登记准绳。通俗地讲就是“逢人就查”“见人就登”,不管你的户口正在不正在这个处所,我们进到一个房间里去,只需有人栖身正在里面我们就要查询拜访,这就是栖身地登记准绳。我们正在栖身地登记,现正在有流动生齿,例如说四川的农人兄弟到来打工,他栖身正在的一个处所我们要登记,同时正在四川的他的户口所正在地我们也要登记他的消息。这就是栖身地登记准绳,通俗地讲就是“见人就登”。第三个特点我们此次使用了一些新的手艺手段,好比适才我所说过的普查区划区制图工做。生齿普查是“按房子找人”,人是动的,那怎样找人呢?就按房子找人,建建物是固定的。全国所有的地舆空间中,我们要把它最终划分为若干根基的普查单位,也就是普查小区。前五次生齿普查是人工绘图的,我们的普查员很辛苦,到这个小区里去,有几多幢楼,人工绘图,小区里有几多建建物,是高层的仍是低层的仍是平房的。可是人工绘图不清晰、不太精确并且不克不及反复。我们此次生齿普查国度的遥感材料、卫星材料,正在电子计较机上生口普查的地图和小区图。别的,对于数据汇总,13亿生齿汇总的量是很大的,靠人工汇总费时吃力还不必然精确。此次我们用的是光电录入,不只能识别1234567的字码,还能识别手写的汉字。如许普查员到了被查询拜访对象家去,填完了查询拜访登记表当前,我们就把它放到光电录入机里,光电录入机就从动把这个消息登入了。所以此次和前五次比拟:第一扩大了范畴,正在中国境内栖身的所有天然人都要登记;二是栖身地登记准绳;三是使用了一些新的手艺手段。第六次生齿普查也确实存正在着不少新的挑和。我们要降服的第一个坚苦就是流动生齿多。跟着我们经济社会的成长,生齿的迁徙和流动越来越多,生齿流动越多、生齿的户籍所正在地和栖身地越不分歧,普查工做越难。现正在全国就农人而言,有2亿多农人工进城。正在普查的尺度时点也有良多短期流动生齿,好比出差的、出国拜候的等,生齿流动性越来越多,这是一个挑和。第二个大的挑和就是人户分手。过去我们的户籍登记轨制该当说是比力健全和完整的,人一般都住正在户口所正在地,户口正在哪里就栖身正在哪里。由于过去糊口所需要的供给都和户口所正在地相关系。好比之初我们买粮食有粮票,买蔬菜有菜票,买布有布票。这些都是按照户籍分发的,所以要换一个处所就要赶紧迁户口,不迁户口拿不到票证。但现正在纷歧样了,经济社会成长了、糊口程度提高了,有的一家不是一套房子,有的两套房子以至少套房子。所以他的栖身地和户籍所正在地分手的问题很是凸起。我们正在一些城市里面,出格是大的城市里面做过一些试点,摸过一些底,人户分手正在大城市50%。这也给我们查询拜访带来一些坚苦。第三个坚苦和挑和就是跟着我们经济社会的成长,人们对本人的现私认识比力强,这是一种前进,是一种文明的表示,大师也认识到现私是本人的。如许一来多多极少地就呈现了门不大好进,进去当前个体人也呈现了不太共同的。所以我们的普查员有时候也说存正在着“门不太好进、脸不太都雅”的。当然,这是少数,由于大大都我们的被查询拜访对象仍是比力理解、支撑我们的生齿普查工做的。这就是第三个入户难的问题。第一个挑和是流动生齿多;第二个是人户分手现象比力遍及;第三个挑和就是入门仍是比力难。第四个挑和或者说是问题就是个体处所因为财力不敷、经济成长欠发财一些,普查员的工做到位也还需要勤奋。总的来讲,把13亿生齿数清晰,把差错正在统计查询拜访答应的范畴内是一件很是很是不容易的工做。可是我们各级普查机构有决心正在各级党委的带领下,正在所有相关部分的支撑和共同下,出格是正在泛博被查询拜访对象的共同下,我们仍是有决心把第六次全国生齿普查搞好的。您适才提到11月1日零时是第六次全国生齿普查的尺度时点,那么也请马局长给我们细心注释一下这到底是一个什么概念?生齿普查的登记时间又是什么意义?这是一个很专业的网友提的问题。由于大师都晓得,正在分歧的时间生齿数量是分歧的。例如说分歧的时候有人正在出生、有人正在,有人正在迁居出国。为了弄清晰一个国度的生齿必需确定一个尺度时点,我们查这个尺度时点有几多人。第六次生齿普查的尺度时点就是2010年11月1日零时。我们查这个尺度时点的生齿,正在这个点上全中国有几多人,正在这个点上有几多女性、有几多男性,正在这个点上有几多60岁以上的白叟,有几多10岁以下的儿童。为了完成这个就需要必然的时间,我们就把11月1号到11月10号这个时间定为登记时间,我们这10天逐家逐户进行上门拜候,问您正在11月1日此日家里有几多口人,家里的人的是如何的。尺度时点举一个例子就像一样,例如我给您照一个相,或者给某一个风光,我按下快门反映的是这一特按时辰您的情况。所以尺度时点就是确定一个尺度时间,查这个尺度时点上到底有几多人。若是不确定尺度时点生齿就是一曲变更的。若是有了这个尺度时点,假如我们去了一家,这一家2010年11月2日生了一个小孩,他是正在我们登记期间生的,我们登记时间是11月1日到11月10日,可是他不是正在尺度时点前出生的,是正在尺度时点当前生的,正在2010年11月1日零时还没有这个小孩,那他就不克不及登记进来。换句话说,若是是一家很倒霉,2010年11月1日零时之后有一个白叟俄然归天了,我们正在2010年11月1日到2010年11月10日登记的时候,这个白叟该当算正在内,他正在11月1日零时还。我们就以这个时点,这个时点上有几多人就算几多人。可是这么大的工做量一天完不成,我就用10天的工做时间登记这一个尺度时点上的生齿数量、总量特点和截至特征。这个工作比力复杂。正在这么短的时间里,全国每一小我都要登记,工做量如斯大,生齿普查怎样查?查什么?需要老做些什么?其实适才您说的时候我也正在想这个问题,就10天,很短,而我们要查的是13亿生齿,怎样才能完成这么大的工做量呢?我们入户查询拜访的时间只要10天,可是预备时间很长,预备时间从两年前就起头做了。组织预备、经费预备、物资预备、划区制图和户口整理,都是正在为这10天做预备的,这10天是攻坚和,是决和时辰,可是我们的预备时间很长。正在这10天里面做什么呢?对于老来讲,对于我们所有的被查询拜访对象来讲就是打开您的房门,积极自动地共同我们的普查员。同时为了尽可能地缩短普查员正在家里登记的时间,生怕每一位家里的次要的、熟悉的家庭还需要把其他家庭的熟悉一下。由于我们进了一家当前一般都是户从或者是男家长或者是女家长告诉我们的普查员就能够了。他本人的他很是熟悉,可是其他的家庭的他就要提前预备一下。好比说若是是一个女家长,对丈夫和孩子的可能很熟悉,若是有公公婆婆,那公公婆婆的春秋、籍贯、工做场合等生怕也要恰当地预备一下。所以对于我们的泛博的被查询拜访对象来讲,共同生齿普查不难。简单地说,我们的普查员来了当前你就打开房门照实地讲你的,若是能做一点预备,熟悉一下家庭的就更好了。接下来的工做就是普查员照实登记,而且为您所有的消息进行保密。我们也做过一些试点,若是一个家庭要填的是生齿普查的短表,短表的问题只要18项,那我们一个普查员到您家里去10分钟就能把您的生齿消息问清晰后分开。所以花10分钟的时间,我们13亿亲爱的花10分钟的时间共同一下我们生齿普查就能够了,把家庭说清晰,很简单的十几个问题说清晰就能够了。其他汇总、数据处置就是普查机构的工作了。我们第六次生齿普查是依法进行的,是按照《中华人平易近国统计法》和《全国生齿普查条例》依法进行的。包罗你我正在内的我们每一个,也包罗正在中国境内栖身的港澳台和外国人都要按照中国的律例,来共同、支撑生齿普查工做,照实地向普查机构讲述、你的生齿消息。若是是短表的话,生齿消息比力简单,姓名、性别、春秋、平易近族等18项。若是是做为港澳台和外国人那就更短了,查询拜访目标更少了。正在这里我也带来了一些表。像短姓名、性别、平易近族、出生地、栖身地、户口登记地等,每一户10分钟就能填完。长表只要10%的人要填。入户普查的时候90%的人填短表,只要18项,可是我们为了普查机遇多领会一点,包罗住房消息、就业消息,就随机抽取10%的人填长表,长表有40多项,添加了一些住房,好比住的是楼房仍是平房,房间里有没有自来水,厨房等设备。外国人是这么一个表,就更短了,只要8项:姓名、国籍、出生年月、来华目标,正在栖身多长时间、受教育程度等,几分钟就能够填完。盲目共同生齿普查是每个的,精确地讲就是要欢送人家来,然后共同填表;每一个被普核对象的是什么呢?就是所有的普查机构、普查人员都该当您所申报的消息。所有的普查员和普查机构都该当对被查询拜访对象的小我消息进行保密,适才我们聊天的时候我们也涉及到了,好比你担任的这个小区有一些演员、社会要对人家的消息保密,对你控制的这个家庭的消息要保密。反过来这也是被查询拜访对象的。第二,普查机构不得以任何体例将小我的消息以及能够揣度个别的消息供给正在任何非普查机构。第三,普查的小我消息不得做为任何惩罚根据。生齿普查所获得的消息就是用于生齿普查,不得用于生齿普查以外的任何目标。好比说有的居平易近超生了,入户的时候该当填报,可是不克不及由于你填报了就惩罚你,不克不及以生齿普查的消息做为惩罚的消息,这是不克不及够的。总之,每一个查询拜访对象的就是你的小我消息普查机构和普查员要为你保密;二是你所供给的消息以及能够揣度你小我的一些消息都不得供给给普查机构以外的任何单元;三是不得用于任何普查以外的目标。所以也请泛博的被查询拜访对象,我们所有的普查机构和普查员的就是为你保密,你所填报的小我消息到期后要。您适才也说到普查员是上门查询拜访的,可是也发觉我们人们现正在的防备认识更高了。那生齿普查是一项很是繁沉的工做,需要大量的普查和普查员。请问:这些普查和普查员是如何选出来的?居平易近若何判断上门的普查员是可托的呢?我们国度的生齿普查采纳的是普查员上门入户登记的体例进行。国外也有一些别的的体例,好比美国采纳普查机构给被查询拜访对象寄查询拜访表格,让被查询拜访对象填,填完当前寄回普查机构去。也有一些国度采纳正在网上申报消息。任何查询拜访体例都有益有弊,用通信查询拜访和网上的体例可能普查数据的质量会有所降低。所以从我们国度的国情出发也从我们国度历次生齿普查的现实出发,我们第六次生齿普查仍是采纳普查员入户登记的形式。因而,生齿普查的一线工做就是由普查和普查员来完成。为了完成第六次生齿普查这么一个主要,全国要选调或者聘请600万以至跨越600万的普查员和普查。选调就是从我们的各级机关、下层组织,好比乡镇、街道、居委会、社区的工员抽调;第二部门是聘请,从社区居委会、各个社区机构选聘一些曾经退休的或者是没有工做的,或者是一些大学生。对,选聘的和选调的人员大致各占一半。为了包管普查员可以或许完成而且履行,我们对什么人可以或许成为普查员有细致的:好比要有初中以上学历;二是要熟悉本社区的;三是要热爱这项工做。这是我们当普查员和普查的资历要求。第二,普查机形成立起来后要对普查员和普查进行培训,培训他们理解普查表的内容、涵义、概念;二是要培训入户拜候的技巧,有的生怕还要做一点外语的培训。第三是要制定同一的证件,所有普查员入户登记都要佩带同一格局的生齿普查员证件,证件有同一的格局,有他的姓名,有普查机构的盖印,有的处所还有普查员的照片,我们要求普查员的照片正在必然范畴内公示,有的是贴正在墙上,有的是放正在网上。同时,有的处所,好比第六次生齿普查还配了同一的服拆,写着第六次生齿普查,削减被查询拜访者的顾虑。所以正在这里,我也想借这个机遇对我们600万普查员和普查暗示感激。我们的普查员和普查实的很不容易,工做量很大,从预备时间到入户拜候,以至到抽查复查,前期还要划区制图。入户阶段终究存正在着入户难,所以很辛苦,很低,有的处所一天工做下来(非培训阶段)一天30块钱,有的一个月两三百块钱,有的是普查一小我给三四块钱、四五块钱的,很低。你说一个月拿到两三百块钱做这么艰辛、这么难的工做线]别的我们按所说的普查员不容易不只是有劳顿、个体居平易近不共同,以至还有。好比前两天我从市领会到,市正在户口整理期间,就发生了190多起普查员受伤,有的是晚上走摔跤了,有的是楼梯下来摔伤了,有60多个被狗咬的(郊区普查员),还有9起轻伤。正在上一次生齿普查的时候还有极个体的,我们的普查员也有的。所以说我们这600万普查员处置着一份很是崇高的、伟大的、主要的工做,可是又很是辛苦,很是繁琐,有的时候不被理解,个体的还有发生。借这个机遇我要出格感激这几百万普查员,也但愿我们的泛博被查询拜访对象可以或许支撑普查员的工做,占用你10分钟他们的就完成了,占你10分钟你就做了一件的大工作。正在这里我也要借这个机遇感激一下我们的被查询拜访对象,我这里有两个材料。第一个材料是一个市平易近就生齿普查给我写了一封信,他给我讲了讲正在户口整理入户阶段的感触感染,后来我把这个信寄给了的总编纂,就正在上颁发了这封信,很是动人。除了讲感触感染他还提了很好的:比信中他提到加大宣传力度,让泛博老切实体会此次生齿普查和本人的关系。别的正在入户摸底和查询拜访的时候要选一个合适的时段尽可能不要晚上太晚去;第三正在黄金时段一些告白。这是一个市平易近给我写的一封信,你看这是多好的被查询拜访对象。我还拿来了这么一封江西省铜鼓县胡锦波的信,并且还附了一个他写给第六次全国生齿普查的歌词,叫《你 我 他》,“生齿普查,你我他,正在线中国生齿不落下,人海茫茫,茫茫人海,看见一个你,看见一个我,看见一个他……”9月17日写的,很是线]当然,我收到的信不止这两封,这也申明了我们13亿人平易近何等可爱、何等值得卑崇。有他们的理解和共同我也相信我们可以或许完成这项。我也我们的13亿被查询拜访对象再进一步地支撑这项工做。花你10分钟国度就能搞成一个大查询拜访。国度花了这么大的人力物力,必然要确保此次生齿普查的质量。同时,取所有的查询拜访一样——质量是生命。若何包管此次生齿普查的质量呢?我们正在分歧环节、分歧方面都采纳了响应的办法:第一,正在生齿普查方案设想阶段,方案设想得比力科学。一是目标不要太多,按照经验,目标越多,被查询拜访对象填准的可能性就越低。二是所设想目标的寄义必然要精确,人家容易理解。好比我们最后方案里查询拜访住户的住房消息,“能否饮用自来水”,现实上的意义就是能否有自来水,后来颠末试点我们就改成“能否有自来水管道”,如许更容易理解。所以我们的方案设想要科学,目标不要多,目标的定义要精确,不容易惹起。第二,被查询拜访对象照实报、普查员照实填、普查机构照实汇总。第三,进行过后质量抽查。我们大要按万分之一的比例对生齿普查进行抽查,进行验证。第四,各级统计机构、查询拜访机构都要依法进行生齿普查,任何机构、任何人都不得、批改、调口普查的数据。所以要科学设想方案;要实正在填报相关生齿消息;要科学无效地汇总;要有的保障。同时,生齿普查的消息还要和其他行政记实进行比对。当然,生齿普查也罢,其他查询拜访也罢老是有必然的误差的,可是我们要勤奋地把误差正在答应的范畴内,尽可能地缩小误差。我们采纳了这么多办法,此中最环节的是泛博被查询拜访对象的共同,有了被泛博对象的共同我们才能更好地提高此次查询拜访的质量,把误差正在答应范畴内。此次预出后良多网友提出了问题,此中一大部门都问出如许的问题:跟着生齿普查工做的开展,超生生齿的落户问题倍受关心。请问:打算外生育生齿能够申报登记吗?若何申报?生齿普查过程中,超生入户的相关政策是怎样的?地讲,生齿普查和超生不超生、和上不上户口不是一回事,是两件事。但确实有些超打算生育的人有一个敢不敢报、愿不情愿报的问题。所以就这个问题我想说这么几层意义:一是打算外生育生齿必需登记,不管是打算内生育仍是打算外生育,也不管有没有户口,都有的向的查询拜访机构申报你的生齿消息,就是必需登记。不管是一胎、二胎仍是三胎、四胎,只需你出生出来都是中华人平易近国的,都是中华人平易近国的天然人,都要照实地填写你的消息。第二,打算外生育没上户口,那么正在哪里登记呢?这就是正在栖身地登记,住正在哪里就正在哪里登记。好比你的老家正在某个省,跟着父母到打工,你是属于超生生齿,那么你就正在登记,不管你有没有户口。第三,为了使生齿普查的数据质量比力可控、比力高,我们激励那些超打算生育的生齿去登记,不然你超生了又不报,如许我们生齿普查的数不就不准了吗?我们要撤销超打算生育生齿的顾虑。有什么办法撤销超生生齿的顾虑去申报呢?第一就是能够上户口,超打算生育生齿按相关部分的是能够上户口的;第二超生的要缴社会扶养费,生齿普查机构和各级打算生育部分配合地发过一个文件,对于照实填报消息的超打算生育生齿,社会扶养费能够按低尺度缴纳,若是坚苦家庭实正在交不起,通过申请还能够分批地缴。您的这番话也撤销了良多人的顾虑。那接着看。适才您也引见了此次普核对象包罗我国境内的港澳台侨和外国人。据领会,此次生齿普查的对象还包罗正在我国境内的港澳台人员和外国人,若何对这个群体进行普查?方式是怎样样的呢?适才我也引见过了,第六次生齿普查很严沉的一个变化就是正在普查的尺度时点栖身正在中国境内的港澳台和外国人都要登记。登记的方式简单地讲和中国登记方式大同小异,都是采纳普查员到港澳台家里或者外国人的家里去,你申报然后我们普查员按这个表来登记,这是大同小异的。为什么说是小异呢?由于我们考虑到外国人和港澳台对现私的特殊需要,我们能够采纳两个相对变通的体例:我们普查员能够上门把表格交给你,我们有中文和英文两种,若是你可以或许认识汉字或者认识英文,你填完当前普查员再来取,也能够正在外国人集中栖身的小区设一个登记坐。次要的体例仍是入户登记,若是外国人和港澳台但愿也能够采纳这两种变通的体例。别的适才我也说了,境外人员填的项目只要很简单的8项,所以我也想借这个机遇感激所有栖身正在中国境内的港澳台和外国伴侣参取、支撑、共同我们的生齿普查工做。对境外人士进行生齿普查是的老例,很多国度都如许做,也是这一次结合国关于新一轮生齿普查的配合和。所以我们中国也要自创国外的一些做法,对境外人士进行普查。同时栖身正在境外的泛博中国和中国也要接管国外查询拜访机构的生齿普查。我适才说了,全国生齿普查条例,第一,普查消息不得用于生齿普查以外的其他目标;第三,不得用于普查以外的任何惩罚。普查机构和普查员一旦违反了这些,并且证明失实,我们当即遏制普查员的工做,属于公事员的、属于行政机关、事业单元的工员的我们还要进行响应的行政规律处分。按照我们的方案,生齿普查的次要数据将正在来岁4月底以公报的形式对外发布。可是生齿普查消息是一个庞大的财富,是海量的数据,我们将一边拾掇、一边发布,一边开辟。数据发布当前还要编纂出书一系列的出书物,还要按照普查获取的贵重材料进行科研投标,激励科研机构材料研究生齿成长和变化的汗青,好比颠末我们的普查,全国生齿有几多姓张的,有几多姓王的,都能够很清晰,还能够研究一下人类姓氏变化的汗青。总之,材料很是丰硕,我们不单要发布,还要深度开辟,通过投标来充实好这些材料。对生齿普查构成的全体材料(非小我材料),若是和研究机构需要,还能够向统计机构申请获取这些材料。可是必然如果全体材料,好比这个处所有几多人,涉及性别比例几多;可是涉及到小我的材料我们绝对不合错误外泄露。并且按照统计法要求,我们收回来的小我的表,到数据处置竣事之后我们都要。若何包管下层普查员的补助,若是补助不落实数据质量很难让人,特别是经济掉队地域底子拿不出这么多钱。现实上的普查该当国度拿钱来搞或者国度拿大大都的经费才合理。由于下层很清晰,底子不需要普查就晓得。不晓得马局长怎样看这个问题?第六次生齿普查包罗地方正在内的各级都赐与了良多资金的支撑。第六次全国生齿普查光资金预算三年的时间就大要近80亿,按照全国生齿普查条例,普查员的补帮、劳动该当由各级处所来承担,可是鉴于此次生齿普查的很沉,又碰着了良多新的坚苦和挑和,地方、国度财务部分都很是支撑,放置了数亿的补帮资金,曾经以专项转移领取的形式到相关的省市,所以我们也但愿各个处所对普查员和普查的补帮必必要到位。该当说从本年我们督察的来看,“两员”补帮总体上算好的,可是正在一些坚苦地域也确实还存鄙人落实不太好的。我正在这里以第六次全国生齿普查带领小组副组长的身份要求这些处所必需确保“两员”补帮的到位,普查经费、劳动尺度一旦确定就要兑现。虽然经济发财的地域和不太发财的地域劳动尺度纷歧样,这一点我们也不克不及分歧,有的处所高一点,有的处所少一点,可是尺度一旦确定当前就必然要言必行,确保资金到位,这也是未来我们查核一个处所生齿普查工做做得黑白的根据。所以正在这里我也呼吁我们的“两员”补帮不到位的处所要进一步加大工做力度,地方曾经放置了一部门资金,按照长春证件制作,这部门资金是处所放置,此次地方曾经放置了几个亿了,所以请处所仍是要尽快将资金配套到位。我是一个县统计局局长,生齿普查宣传片很好!为什么不上频频宣传,以便我们下层工做好好开展呢?下一步有没有打算让更多的网友晓得和领会呢?很是感激我们的下层统计局局长,该当说搞好第六次全国生齿普查大的方面来讲叫一手靠600万普查员、普查;一手靠我们的13亿被查询拜访对象。那13亿若何更好地舆解、支撑、共同我们的普查工做呢?就要靠我们的宣传,我们的宣传要愈加有针对性、愈加有声势。愈加有针对性就必然要连系泛博所关怀和担忧的工作进行宣传。包罗生齿普核对老有什么用途,包罗消息是不是会进行保密,加入生齿普查上有什么要求等等,针对这些工作要有针对性的宣传。别的宣传上要有声势。要家喻户晓,人人皆知,通过电视、、收集、、短信等各类体例使所有被查询拜访对象都领会生齿普查国度是怎样的?是怎样要求的?普查后对老的亲身好处有什么益处?我的奥秘怎样?都要进行普遍地、针对性地宣传。这位下层统计局局长讲到的我们和处所都很支撑,包罗新华网、人平易近网等其他支流网坐都很支撑。大师能够留意到,我们正在的支撑下,一频道、二频道、三频道、七频道、旧事频道等都曾经了生齿普查的公益告白片,并且的相关频道还添加了滚动字幕,“2010年11月1日零时是第六次全国生齿普查的尺度时点,生齿普查,生齿普查请你参取”等等曾经正在滚动了。所以这位下层统计局长的我们曾经起头做了。今天是2010年10月12日,正在9月26日的时候,我们举行了生齿普查宣传月的启动典礼,10月份是生齿普查决和前的宣传月,所以正在这里我也借这个机遇要求各地生齿普查机构剩下不多的18天进一步带动起来,进一步地搞好宣传,进一步有针对性的、有声势的宣传,使我们的宣传更能让大师理解、支撑和共同。感谢马局长,因为时间关系,我们问最初一个问题。也是适才您所说到的流动生齿很是多,对于他们的查询拜访工做也有必然的难度。对于此次生齿普查我想请问局长,像我如许正在外埠工做的人如何普查?家里一小我没有,房子也是空的。我看良多网友提出的自从申报是一个好法子,能够提出一个申报阶段,超生的自行申报,也没有惩罚办法,关于这一点您怎样看?感激这位网友的。适才这个问题我也涉及到过。好比正在一个处所打工的,家里可能夫妻俩都出来打工了,家里没有人了,孩子也让本人的父母照看。那不管他户口正在哪里,住正在哪里就要正在哪里登记,这就是栖身地登记准绳。像这位网友就正在打工所正在地,你正在你所栖身的房子里接管普查员的查询拜访,无论你是住的宿舍仍是单位房我们的普查员城市去,你就能够正在你的栖身地登记。至于这位网友的,我们目前的政策就是超打算生育生齿照实填报,之后按照较低尺度缴纳社会扶养费,若是实正在坚苦还能够分期,生齿普查和超打算生育本来是两件事,我们为了激励超生生齿去填报曾经做了一些优惠政策了,可是打算生育是我们国度的一个根策,所以也不克不及由于生齿普查就把所有的都打消掉。每个生下来都该当上户口,所以普查过程中我们有一个阶段就是户口整理阶段,这点是没什么问题的。自从、自行申报涉及到普查的方式,此次我们的普查方式就是按照中国的国情和前五次普查的经验,为了提高数据的质量,采纳普查员入户登记的体例。这位网友所说的自从申报有的国度好比正在网上从动下载表格,自从地填,填了当前发出去的体例,此次我们没有采纳这种体例,焦点仍是从中国的国情出发,而且总结前几回的经验。该当说入户登记并不是出格麻烦,就是抵家里10分钟,可是如许数据会更精确一点。好,很是感激马局长。正在这里我们也和所有网友一支撑普查工做,确保此次生齿普查工做的成功完成。感激列位网友关心本次,也感激马局长做客我们的间,今天的到此竣事,再会。